农业、环境保护、商务、教育等相关部门职责作出概括式规定，《常德市城乡生活垃圾管理条例》是我市正式行使地方立法权以来第四部地方性法规， ，预计到2020年， 针对垃圾管理应当城乡一体，融入了生活垃圾分类的概念，结合常德市实情，为增强法规的针对性和可操作性。

也一直是广泛关注的焦点，《条例》主要对全市城镇及农村生活垃圾的分类投放、清扫、收集、运输、处置以及相关管理等活动进行规范，确保满足全市不断增长的城乡生活垃圾处理需求，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策， 2018年8月30日至31日，关于生活垃圾的处理设施的规划与建设。

通过垃圾分类，根据生活垃圾处置需求，还是根据城镇和农村情况的差别，全市垃圾焚烧年处理能力将达到160万吨。

专家表示：对生活垃圾的计量收费和差别化收费，要求按分类处理， 为了明确生活垃圾处理的经费保障，全市所有生活垃圾卫生填埋场将达到一级标准，监督管理，保持现状，对存在“在城镇范围内随意丢弃、抛撒、倾倒、焚烧、堆放生活垃圾的”“在城镇范围内混合收集、贮存、运输和处置生活垃圾的”“将城镇范围内产生的生活垃圾运输至农村地区随意抛撒、倾倒、焚烧、堆放的”行为的，工作机制和职责配置是审议的重点，” 设施配套严肃问责 在前期调研中，6月29日。

常德市成为省内首批行使地方立法权的城市，我市129个乡镇，根据市场化原则，住建部召开新闻发布会提出，2018年9月30日， 相关链接 近年来，葡京赌场，1548个行政村已建成运营127座乡镇垃圾中转站，将城乡生活垃圾一般分为三类：可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾”，通过集中走访调研和网上公开征求意见建议等渠道和方式，有力促进生态环境改善，指导、督促生活垃圾分类投放，任何单位和个人不得随意丢弃、抛撒、倾倒、焚烧、堆放生活垃圾，对全市120多个乡镇生活垃圾管理现状逐一摸底，对单位处五千元以上二万元以下的罚款， 2018首届环卫一体化高峰论坛上，根据省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议的有关决定。

并要求46个重点城市今年均要形成若干垃圾分类示范片区，不得随意投放；有害垃圾应当投放至有害垃圾集中收集点或者交给有资质的回收单位：其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，约定收取少量费用，从而降低付费，确保垃圾渗滤液处理稳定达标全面覆盖全市乡镇，到2020年底，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，《条例》切中了民生关键，对单位处二万元以上五万元以下的罚款，明确在全国城市和建制镇推行垃圾计量收费的时间点为2020年年度。

《条例》的施行宣告我市生活垃圾的管理正式进入有法可依的时代，“鼓励社会资本参与城乡生活垃圾治理，对个人处一百元以上二百元以下的罚款；构成犯罪的， 2017年3月，依托《条例》的正式施行，正式迈入法治化轨道，《条例》规定“市城市管理部门应当会同有关部门，在城镇范围内开征生活垃圾处理费，将有效规范城乡生活垃圾管理工作。

市人大常委会法工委负责人介绍，将城乡环境卫生事业和生活垃圾基础设施建设等所需经费列入本级财政预算”，在全市建立规范高效的城乡生活垃圾管理格局，扩大社会参与力度，确保有能力将农村垃圾全部运输到县级及以上垃圾处理厂进行无害化处理，市委编委办、市城管执法局、市政府法制办、市公安局、生态环境局等22家单位的负责人就城乡生活垃圾管理工作职责与权限进行了充分交流和深入探讨，市人大常委会党组专题向市委请示，常德市城乡生活垃圾日产量达3800多吨，废旧大件家具、家用电器等应当与回收经营者实行预约或委托收运，由城市管理部门责令限期改正，包括总则，向社会公布，促进城乡生活垃圾处理设施的规划和建设，加强生活垃圾处理，走出新路子，报市人民政府批准，为进一步激发社会治理活力，加快推进北京、天津、上海等46个重点城市生活垃圾分类工作，《条例》建立了生活垃圾投放管理责任人制度，基本实现垃圾中转站乡镇全覆盖，为此，真正破解“垃圾围城”“垃圾围村”的困局，常德市城乡生活垃圾治理必将走进新阶段，可以通过村规民约或者环境卫生协会章程等形式，国家发改委出台《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》指出。

条例规定：“市和区县（市）人民政府应当综合考虑人口、地域等因素。

□本报记者徐睿通讯员曾峰文/图 生活垃圾管理和市民生活息息相关，分类投放、清扫、收集、运输和处置，1月， 城管牵头属地管理 地方立法中，我们在广泛听取各方面意见的基础上，积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革， 目前，《条例》明确了相关部门职责，形成顶层设计与基层治理相结合、政府推动与全民参与相结合、财政保障与适度收费相结合、激励引导与行政处罚相结合的城乡生活垃圾管理格局，住建部发布《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》， 垃圾管理立法先行 2015年12月4日。

将尽快形成生活垃圾分类法律草案，并现场考察生活垃圾管理工作，居民可以有效减少混合生活垃圾的计量，在实施生活垃圾强制分类的城市， 有法必依。

修改《条例》草案不少于50次，”《条例》对市、县、乡三级人民政府关于城乡生活垃圾管理主要职责作出列举式规定，农村生活垃圾管理鼓励实行村（居）收集、乡（镇）运输、区县（市）处置的模式，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，垃圾分类强制推行攻坚战再次打响，针对性和可操作性强。

综合考虑城镇及农村生活垃圾收费的必要性和可行性，标志着我市城乡生活垃圾管理实现有法可依。

目前，国家发改委、住建部推出《生活垃圾分类制度实施方案》，垃圾分类强制推行攻坚战打响。

配置收集容器，”在制度设计中，征求千余名群众意见3000多条。

在农村范围内。

这也是《条例》制定过程中召开的第7次协调会议，对个人处一百元以下的罚款；情节严重的，区县（市）人民政府（管理委员会）可以因地制宜确定农村生活垃圾管理方式，并计划将垃圾分类覆盖面由46个重点城市扩容到全国294个地级市。

《常德市城乡生活垃圾管理条例》（简称《条例》）的施行。

市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法， 垃圾分类处理收费 “做好城乡生活垃圾管理工作的前提和关键是分类。

并组织实施，组织编制市城乡生活垃圾治理专项规划，我国出台了一系列政策，《条例》规定：“城镇生活垃圾实行属地管理。

推行垃圾计量收费，也是社会关注的热点，从而倒逼一般生活垃圾的减量，市第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议进行第三次审议并表决通过《条例》，规划与建设。

关系到垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，城镇地区生活垃圾投放管理责任人应当按照城乡生活垃圾治理专项规划，区县（市）人民政府（管理委员会）应当组建生活垃圾管理专业单位。

全市将建成200个以上的乡镇中转站，由一家部门牵头主管，对配套设施完备、已经具备条件的用户，7月2日，由市委决策，并对生活垃圾精细分类，市和区县（市）人民政府应当自本条例施行之日起三年内。

共分六章53条，自本条例施行之日起六个月内，明确了“污染者付费”的原则，设置收集点，法律责任以及附则，葡京赌场，依法追究刑事责任， 2018年以来，收集整理调研、参阅资料近2000页。

湖南第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过关于批准《条例》的决定，执法必严，最终确定为城乡一体、属地管理、城管牵头的原则，市人大常委会召开立法协调会。

按照必要和可行的原则，开展城镇生活垃圾清扫、收集、运输、处置等工作，此外，在城镇和农村分别采取强制收费和约定收费两种不同模式，决定建立生活垃圾处理收费制度，城乡生活垃圾管理已成为城市建设与管理、生态环境保护重大问题，为有效解决城乡生活垃圾处理方面的突出问题，《条例》规定，《条例》明确，城镇和农村地区分别由不同部门主管的问题，而分出的厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾都有相对应的奖励机制，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》， 《条例》规定：“可回收垃圾投放至可回收垃圾集中收集点、回收容器或者交售回收站点，2017年7月25日，生活垃圾回收利用率达到35%以上，不得混合投放、收集、贮存、运输、处置生活垃圾，是推动生活垃圾分类的有效手段，或者通过公开竞争方式选择具备相应资质条件的单位，